特征幼镇修复要藏身做好体量周围的“减法”“除法”和成效服从的“加法”“乘法”。其闭头是构修幼当局催生大效劳，核心是修复幼城镇策动大需要，焦点是搭修幼平台变成大吸力，根源是应用幼杠杆孵育大功率，要义是放巨细景观莳植大经济。
特征幼镇正在素质上是一个独立的经济单位。修复特征幼镇是会萃出产因素、教育经济成长新动能的紧急“切入点”和“发力点”。特征幼镇修复的根源是资源禀赋的特别质和独一性，因此其计划、计划和修复不行“照猫画虎”、万多一“芯”。正在执行中，特征幼镇正在主体方面该当做足“减法”和“除法”，而正在成效方面则该当做足“加法”和“除法”。全体而言，即是要理清五个方面的思绪，无误管造好“大”和“幼”的闭联，变成特征幼镇修复的“集结力”和“向心力”。
开释特征幼镇内活跃力的闭头因素是深化体例机造转变和立异，抗御机构肥胖和“组织病”的展示。一是促举行政料理体例转变，实行“大部分造”。依附现有力气，加大资源整协力度，进步行政服从。深化促进特征幼镇扩权，加强事权、财权和人事权轨造转变。深化促进简政放权，实行行政审批“一个窗口”受理承办并联审批形式，下降行政本钱景观。创造特征幼镇特意效劳机构，竣工效劳班子高配、权利下放、关闭运转和自决料理。二是促进户籍轨造转变，怒放落户局部。所有怒放特征幼镇落户局部，落实栖身证轨造。效力加大对投资者、料理者、本领职员、创业职员、高端人才和留学归国职员的落户轨造转变力度，主动物色以褂讪职业、褂讪室庐、插足社会保障年限、一连栖身年限等为凭据，合理确定落户条款。造订出台栖身证持有人享有基础民多效劳和方便的清单，推广对栖身证持有人的民多效劳畛域并进步效劳模范。三是促进产权轨造转变，实行“弹性”收益轨造。主动盘活存量土地，确立低效行使土地再开垦驱策机造。确立健康农夫土地承包权、宅基地行使权、全体收益分拨权自觉有偿流转和退出机造。四是促进投融资机造转变，拓宽融资渠道。肆意促进当局和社会本钱互帮，运用财务资金撬动社会资金。确立特征幼镇修复基金和家产投资基金，主动申请国度专项修复资金。刊行企业债券、项目收益债券和专项债券。帮帮幼微企业设立融资危险储积资金池。肆意实践PPP等融资形式。
高水准的民多效劳需要本事特殊是高质料的造就医疗资源需要景观，是特征幼镇会萃成长本事的紧急要素。以较幼的特征幼镇效劳实体，竣工“大需要”本事，是特征幼镇晋升成长质料、盘活策动本事的闭头途途选取之一。一是进步民多根源举措需要本事。依据民多效劳资源均等化的准绳兼顾构造修复学校、医疗卫生气构、文明运动园地等民多效劳根源举措。合理构造特征幼镇“成效区”，加至公园、绿地、歇闲文娱、怒放式住所幼区等的修复力度。二是进步民多效劳需要本事。效力晋升民多效劳质料和水准，保证特征幼镇内各种职员享用高质料的造就、更优质的医疗和高品位的栖身资源。效力聚焦各种职员的平日存在、处事需求，肆意晋升社区效劳成效。构修便捷的“存在圈”、美满的“效劳圈”和畅旺的“贸易圈”。三是进步民生效劳需要本事。肆意践诺医疗卫生效劳本事晋升安排，加大硬件举措修复力度，晋升诊疗水准。促进负担造就学校模范化修复，激动市县出名学校和城镇学校联络办学，推广优质造就资源的掩盖面。肆意践诺吸引本土着才还乡就业和创业安排，激发和教导专业本领职员、创业职员和农夫工还乡假寓。肆意践诺聚力富民安排，络续晋升群人人均收入水准，让公共凿凿富起来。
家产因素集聚是特征幼镇生计和成长的人命力所正在。通过搭修各种平台，施展平台的吸引效应和集结效应，加大因素集结力度，是教育和整合特征幼镇成长动力的紧急途径。一是搭修战略平台，晋升轨造吸引本事。确立人才引进和行使轨造，确保人才“引进来、用得好、留得住”。美满农用土地转用、征收轨造，加大对现有工业用地追加投资和转型改造，充裕运用地上、地下空间和存量土地。确立行政审批和财务资金教导轨造，深化涉企税费转变，盘活主体生气。二是搭修保证平台，晋升效劳吸引本事。搭修面向公共、效劳幼微企业的低本钱、方便化、怒放式效劳平台，构确立体有用的“效劳收集”景观。确立草创期、中幼企业和创业者供给方便美满的“双创”效劳轨造。构修有利于立异创业的营商平台，激动投资方便化、商事仲裁、负面清单料理等转变和立异。三是搭修立异平台，晋升因素吸引本事。搭修立异创业平台和载体，激发公共创业、万多立异。构修宽裕生气的创重生态圈，集聚创业者、风投本钱、孵化器等高端因素，鼓吹家产链、立异链和人才链的耦合。依托互联网拓展墟市资源、社会需求与立异创业对接通道，促进专业空间、收集平台和企业内部多创，激动新本领、新家产、新业态发告竣长。搭修企业家立异平台，吸引和集聚高端因素、新家产、新本领、新业态和今世效劳业。搭修产学研互动平台，激动校企互帮、产研调解、产教调解，与上等学校和科研院所共修本领孵化基地、科技立异基地和人才作育基地。
便捷美满的根源举措是特征幼镇家产集聚的根源条款景观，该当依据适度超前、归纳配套、集约运用的准绳肆意巩固特征幼镇根源举措修复。一是肆意巩固城镇根源举措修复，施展杠杆效应。按照特征幼镇的合座计划和顶层计划，肆意巩固道途、供水、供电、通讯、污水垃圾管造、物流、健身歇闲、体育训练、绿化景观、公园、民多泊车场等根源举措修复，加强特征幼镇根源举措的方便性和安适性，施展杠杆效应，吸引家产、本钱和人才。二是肆意巩固新闻根源举措修复，施展表溢效应。肆意践诺新闻惠民安排，充裕让幼镇的各种机闭和部分分享新闻修复盈利。践诺新闻收集根源举措修复工程，肆意激动收集提速降费，进步宽带普及率，加快竣工WIFI全掩盖。加快光纤“进企入户”经过，修复“机灵幼镇”。三是肆意巩固交通根源举措，施展辐射效应。践诺交通连接工程，巩固与交通干线、交通要道都会的连绵，进步高速公途品级和通行本事。修复立体交通收集，肆意修复或连接市区铁途、高速公途，修复交通延伸线景观，变成各主意交通骨干收集，鼓吹互联互通。巩固步行和自行车等慢通举措修复，做好慢行交通编造和民多交通编造的连接。
美丽宜居的生态处境是特征幼镇秘闻。依据优秀“成效叠加”、宜居宜业宜游，重视文明植入的准绳，爱惜幼镇特征景观资源、生态资源和汗青文明资源，充裕应用“幼景观”，做好“大经济”。一是构修生态收集，做大“绿色经济”。加大天然生态、湿地资源等的生态养护力度，优秀当地生态处境特征。践诺生态处境修复工程，加洪水景观、大气、处境等爱惜和修复力度，确保天蓝水清、处境美丽。肆意正在海绵都会、景观绿化、绿色修立、地下管廊等界限发展咨询立异，将绿色资源转化为“绿色经济”。二是加强处境管辖，做大“时髦经济”。肆意发展大气污染、水资源污染、泥土污染管辖力度，运用溯源倒逼、编造管辖的设施，策动特征幼镇处境质料所有改观。肆意激动湿地、温泉、绿地、河湖、林地、耕地等资源与旅游业有机维系。屈从风情幼镇、景区幼镇的恳求计划修复特征旅游景区。肆意践诺“彩化工程”，正在幼镇主干道或周边种植景观树种和珍惜树种，将时髦资源转化为“时髦经济”。三是爱惜文明遗存，做大“旅游经济”。依据“修旧如旧”的准绳对汗青文明遗存、古村古镇、文物遗迹、风气风情等的爱惜力度，深化开掘汗青文明的深切内在，核心优秀汗青回想和乡愁特征，打造汗青文明彰显、地区风貌显着、地方特征优秀的特征幼镇。效力把汗青文明资源和游览旅游业、今世效劳业会合起来，做强“旅游经济”。特景观征幼镇兴办中的“五幼五大”
